​투명·강감·탈공리-새 국가과학기술장려조례 해석 3대 관전 포인트

국가과학기술장려조례는 3차 개정을 거쳐 2020년 12월 1일부터 시행된다고 공식 발표했다.

과학 기술 장려 제도 일련의 개혁 중 중요한 일환으로, 새 판 규정은 힘써 "지휘봉" 조정을 통해 더욱 투명하고 엄밀한제도 설계는 스스로의 창의력, 인재의 활력을 북돋우고, 좋은 혁신환경을 조성하는 한편, 과도한 공리적 가이드라인을 피하고, 과학자들의 과학 연구 초심으로 돌아가도록 유도한다.

관전 포인트1: '추천' 변 '지명' 절차 투명성 요구
새 조례의 백미는 과학 기술 장려 '추천제'를 정착시켰다는 것이다지명제로의 개혁 요구사항이 수정됐다.후자도 국제통행법이다.

비교적 오랜 기간 동안 우리나라의 과학 기술 장려 방식은 다음과 같다.추천 건수 지표가 내려오면 각 기관에서 과학기술인을 조직해 신청하고, 부서는 추려 국가과학기술장려사무소에 추천한다.이를 두고 과학기술계에서는 행정의 오프사이드가 일부 추천상 '포함량'을 낳았다는 주장이 제기돼 왔다.

중앙전면심화개혁영도소조 2017년 《관》을 심의·의결하였다과학기술 장려 제도 개혁을 심화시키는 방안에는 이듬해 국가 과학기술 인센티브가 자발적 자천으로 바뀌어 수동적 타천으로 바뀌었다.이번 조례 개정으로 이것이 될 것이다개혁 조치가 법규의 영역으로 올라가다.

과기부 관련 책임자의 소개에 의하면, 보상 방식을 개혁하고 실행은 전문가에게 맡긴다고 한다.학자·조직기관·관계부처 등이 추천하는 제도는 정부 주도 아래 전문가·학자 역할을 충분히 수행하고 인센티브의 학술성을 강화한다。
동시에 지명책임을 강화하고 지명자는 엄격하게 지명방법에 따라 지명해야 한다.명, 제청자료를 제공하여 자료의 진정성과 정확성에 대한 책임을 지고 규정에 따라 책임을 진다.

절차의 보장으로서, 새 조례는 또한 심사 과정의 투명성에 대해 강경하게 한다구한다. 심사 활동은 공개, 공평, 공정의 원칙을 견지하며, 심사 방법, 포상 총수, 포상 결과 등의 정보는 반드시 사회에 공표해야 한다.

관전 포인트 2: '성신파일' 만들어 징계 감독 강화
개별 과학 연구자·기구는 윤리 도덕에 위배되거나 과학 연구를 하지 않는다몇 년 만에 위기를 모면한 뒤 과학기술 인센티브 평가 명단에 이름을 올린 것이 여론의 도마 위에 오른 적이 있다.

새 판례는 과학 기술 장려를 중시하여 신용 체계 건설을 요구하고 있다과학 기술상은 지명 단계에서 상술한 개인 혹은 조직에 대해 "한 표로 부결"되고, 지명 전문가, 학자, 조직 기구와 심사 위원, 심사 전문가, 후보자에 대한 과학 연구 신뢰도가 매우 높다신용 상실 행위 데이터베이스.

과학기술 인센티브에 대한 감독 징계도 강화된다.한편 감독위원회는 관련 방법에 따라 지명, 심사, 이의 처리 전반을 감독하고 국가과학기술장려위원회에 감독 상황을 보고한다.

한편, 포상 활동의 각 주체에 대해 상응하는 법률을 제정하였다책임. 규정을 위반하면, 과학 연구의 신용을 심각하게 실신하는 행위를 한 개인, 조직은 과학 연구의 신용을 심각하게 실신하는 행위를 데이터베이스에 기재하고, 국가 관련 규정에 따라 공동 징계를 실시한다.

과학기술 장려 제도 연구 오래 하는 교육부의 과학기술 발전 중이지민 심원주임은 "연구 부실에 대한 '한표 부결'과 '달리기 상에 대한 무관용', 위반자에 대한 지속적인 책임을 추궁하는 등 국가 과학기술 인센티브를 공정하게 할 것"이라고 말했다.더 권위적이고, 나아가 과학자들의 쾌활한 학술 환경을 조성하고, 그들이 연구에 전념하고 잠재력을 발휘하도록 유도한다.

관전 포인트3. 영예성 강화, 복귀 포상 '초심'
한동안 국가 과학기술 장려와 학과 평가, 사람인재 평가와 학위 분야, 심지어 연구원 선정까지 연계되면서 일부 과학자들이 상을 받기 시작했다.

"과학기술계에서 논란이 많은 인센티브 프리미엄이다.영예를 공리(功利)로 만드는 것은 과학기술 인센티브의 본래 목적에서 벗어나는 것"고 말했다.이지민 교수는 "국가 과학기술 장려 제도 개혁이 심화되고 있다"며 "연구 분야를 더 잘 해결하겠다"고 말했다.역내 효율과 공평의 균형 문제.

새 판 조례는 국가 과학 기술의 사용을 금지한다고 명시했다상으로 부정한 이익을 도모하다.

과기부 관계자 과학기술 장려 강화국가과학기술상은 진리를 추구하고 연구에 몰두하며, 학문이 있고, 전문성이 있으며, 감히 추월하고, 정상에 오른 과학기술인에게 수여된다.

중국과학협회 조직인사부 탄화린 부부장은 "중국"이라고 말했다.과협은 학술공동체 조직으로 오랫동안 국가 과학기술 인센티브 추천과 평가에 깊이 관여해 왔다.앞으로 새 조례의 요구에 따라 이행할 것이다학술공동체의 역할을 잘 수행하여 과학기술상의 명예회복을 촉진한다.

국가과학기술장려조례의 새 판에 이어 시행세칙 등 각종 부대 문건이 잇따라 나올 예정이며, 다음 단계에서는 각종 과학기술상을 규제해 인센티브 수를 줄이고 인센티브의 질을 높일 것으로 알려졌다.