【기획/산업단지】 위에강아오대만구Ⅰ
1）설립 배경
위에강아오대만구(粤港澳大湾区 광둥-홍콩-마카오 광역만구. 이하 위에강아오대만구라 칭함) 건설은 시진핑 총서기가 직접 계획, 배치, 추진하는 주요 국가 전략사업이다. 2019년 2월 발표된 <위에강아오대만구 발전 계획 개요>에 따르면 부유하고 활력 넘치며 국제 경쟁력을 갖춘 국제 일류 광역만구와 세계적 수준의 도시 클러스터를 건설할 것을 목표로 내세우고 있다. 지난 3년 동안 위에강아오대만구의 종합적인 수준은 현저히 높아졌고 협력이 심화되었으며 세계적 수준의 도시 클러스터가 기본적으로 형성되었다.
사진 1) 출처: CCTV뉴스. 대만구에서 창업하여 8년간 경험을 공유하는 홍콩 청년 천셩〔陈升, 치엔하이션강청년드림팩토리(前海深港青年梦工厂) 창업자〕위에강아오대만구 지원 정책이 창업과 사업 운영에 도움이 되었다고 인터뷰하는 모습.
2）소개
위에강아오대만구는 홍콩, 마카오 2개 특별행정구와 광둥성 주삼각9개 시로 구성된 지역으로 총 면적 56,000㎢, 인구 8000여 만 명이다. 선전 첸하이(前海)부터 주하이 헝친(珠海横琴)까지를 아우르며 혁신창업 플랫폼에서 더욱 조밀해지는 입체 교통망까지 장기 계획에 따라 개발되어 가장 개방도가 높고 경제 활력이 넘치는 지역 중 하나가 되었다.
그림 1) 출처: 위에강아오대만구 공식 사이트(www.bayarea.gov.hk)
‘위에강아오대만구’는 동남아시아, 인도양을 연결하는 항만 중추기능으로 중국 해상실크로드(일대일로) 추진의 핵심 지역이다.
광둥성의 제조업 기반과 광저우항, 홍콩항의 세계적 경쟁력으로 글로벌 기업의 투자가 계속되고 있다. ‘위에강아오대만구’는 전자, 반도체, IT등 산업 클러스터 기반아래 홍콩의 금융, 마카오의 관광업이 결합해서 중국의 신성장 거점 지역으로 부상했다.
최근 광동성 인민정부 신문판공실에서 발표한 2021년 위에강아오대만구의 총GDP는 약 12조 6000억 위안으로 2017년보다 약 2.4% 증가했다. 글로벌 500대 기업에 25개 사가 포함되어 2017년보다 8개 사가 늘었다. 광동성이 보유한 6만 개 사 이상의 첨단기술기업의 대부분은 위에강아오대만구에 위치해 2017년 대비 2만여 사 증가했다. 대만구는 단계적으로 괄목할 만한 성과를 거두었고 "일국양제" 제도가 우수하게 시행되고 있다고 평하고 있다.
사진 2) 출처: CCTV뉴스
지난 달, 선전(深圳)-중산(中山) 연결 통로의 핵심 프로젝트인 링딩양(伶仃洋) 대교의 전면적인 주 상부 구조 프로젝트 건설이 착수되었다. "교량, 섬, 터널, 수중 통신"을 통합하는 이 슈퍼 해상 횡단 클러스터 프로젝트가 완공되면 선전에서 중산까지의 통근 시간이 현재 2시간에서 30분으로 단축된다. 광저우-선전-홍콩 고속철도, 홍콩-주하이-마카오 대교 등 대규모 인프라 개통부터 헝친(横琴)항, 홍콩-주하이-마카오 대교-주하이-마카오 항구의 '원스톱 통관' 구현까지 대만구의 도시들은 더욱 긴밀하게 연결되게 되어 기본적으로 ‘1시간 교통권'이 형성된다.
사진 3) 출처: CCTV뉴스. 마카오 청년 량쟈씨(梁家熙)가 마카오에 거주, 헝친으로 근무하며 ‘2개 도시 1일 생활권’을 누리고 있다고 인터뷰하는 모습
인프라 연결부터 규칙, 메커니즘과 같은 소프트 부분의 연결은 물론, 과학기술 혁신 협력 모색에서 협력 발전을 위한 산업 시스템 구축에 이르기까지, 광둥•홍콩•마카오 대만구의 협력이 더욱 심화되고 시장 통합이 지속적으로 개선되고 있다. 인공지능•바이오의약•고급 제조와 같은 수많은 과학기술 혁신 프로젝트가 끊임없이 출현하고 대만구 건설이 활기차게 진행되고 있다.
사진 4) 출처: CCTV뉴스. 탄위에헝(谭岳衡, 홍콩 특별행정구 입법부 의원)
탄위에헝〔谭岳衡, 홍콩 특별행정구 입법부 의원〕은 대만구의 발전은 홍콩에 전례 없는 기회라면서 대만구의 '9+2’ 도시 통합 개발을 위해서는 메커니즘이 연결되어야 하고 계획이 조정되어야 하기에 대만구 건설을 통해 홍콩은 국가 발전의 큰 국면에 보다 심도 있게 통합될 수 있다고 밝혔다.
세계지적재산권기구(WIPO)가 발표한 <2021년 글로벌 혁신 지수 보고서>에 따르면 '글로벌 최고 과학기술 클러스터 명단 중 ‘선전-홍콩-광저우' 지역이 세계 2위를 기록했다. 2021년 위에강아오대만구의 총 경제규모는 약 12조6000억 위안으로 2017년보다 약 2조4000억 위안이 증가했다. 국가 토지 전체 면적에 1% 미만에 불과한 위에강아오대만구는 국가 전체 경제 생산량의 12%를 창출했다.
3）시진핑 서기 중시로 대표되는 국가적 중요성
2017년 7월 1일, 시진핑(習近平) 총서기는 <위에강아오 합작 추진 대만구 건설 프레임 협약> 체결을 직접 목도했으며 1년 후(2018년 10월 23일) 주하이에 와서 홍콩-주하이-마카오 대교의 공식 개통을 발표했다. 2020년 10월, 시주석은 선전경제특구 설립 40주년 기념행사에서 위에강아오대만구 건설의 중대한 역사적 기회를 포착해야 한다며 세 지역의 경제 운영 규칙과 메커니즘 연결을 촉진하고 시장 통합 수준을 높여야 한다고 지적했다.
지난 7월 1일 홍콩 중국 반환 25주년 기념식에 참석한 시진핑 서기는 홍콩에서 거둔 ‘일국양제(一国两制)’ 성과를 높이 평가하고 반복하여 강조하면서 중앙정부의 전면적인 통치를 반드시 유지하고 특별행정구역의 자치권이 상호 조화를 이룰 것을 요구했다.
*출처:
1. CCTV뉴스(央视新闻) 粤港澳大湾区高质量建设迈出坚实步伐
2. 부산연구원 <중국 장강삼각주 경제권과 연계한 부산 발전 전략> 위에강아오대만구 소개
3. 금일중국(今日中国) 粤港澳大湾区2021年“成绩单”亮眼
