지난 2024년 국가발전개혁위원회와 국가데이터국 등이 발표한 <데이터 산업의 고품질 발전 촉진을 위한 지도 의견(关于促进数据产业高质量发展的指导意见)>과 성정부 판공청이 발표한 <데이터 요소 가치의 신속한 방출 및 데이터 산업 육성·강화 촉진에 관한 의견(关于加快释放数据要素价值培育壮大数据产业的意见)>에 이어, 중국 최초로 성(省)급에서 데이터 기업 육성을 위한 특별 시행 방안을 발표한 사례이다.
이번 실행 방안은 데이터 자원, 데이터 기술, 데이터 서비스, 데이터 응용, 데이터 보안, 데이터 기반시설 등 여섯 가지 유형의 기업을 중심으로, ‘확장(增)’, ‘전환(转)’, ‘유치(引)’, ‘육성(育)’의 전략을 지속적으로 추진하고, 5대 핵심 과제와 20가지 구체적 실행 조치를 제시하였다.
주요 목표
2027년까지 성 전체에 데이터 산업 혁신 컨소시움을 5개 구축하고, 데이터 기업의 우수 응용 사례 100개를 발굴하며, 일정 규모 이상의 데이터 기업 1,000개를 육성하고, 고품질 데이터 세트 1,000개를 형성하며, 대표적인 데이터 제품 2,000개를 개발하고, 데이터 산업 공공서비스 시범 플랫폼 50개를 설립한다.
또한 핵심 데이터 기업 육성 풀을 구축하고, 데이터 기업 육성·발전 메커니즘을 정비하며, 다양한 유형의 기업이 융합·상생하는 산업 생태계를 형성한다.
주요 임무
- 조건을 갖춘 성(省) 소속 국유기업이 전문 데이터 기업을 설립하도록 장려한다.
- 업계 선도 기업 및 플랫폼 기업이 자체 데이터 기업 설립하도록 유도한다.
- 대학 및 연구기관이 스타트업 데이터 기업을 인큐베이팅하도록 지원한다.
- 데이터 기업의 인증·평가 기준을 마련하고, 이에 따른 인증 및 역량 평가를 시행한다.
- 시스템 통합, 소프트웨어 개발 기업이 데이터 응용 사업을 확장하도록 지원한다.
- 네트워크 보안 기업이 데이터 보안 사업을 강화하도록 지원한다.
- 디지털 인프라 기업이 데이터 기반시설 사업을 확대하도록 지원한다.
- 기존의 제3자 서비스 기관이 데이터 서비스 사업을 확장하도록 지원한다.
- 중점 데이터 기업 유치를 강화하고, 데이터 기술 기업, 데이터 응용 기업, 데이터 인프라 기업, 데이터 보안 기업 등을 중심으로 고성장 기업 유치에 힘쓴다.
- 데이터 기업의 정밀한 유치를 강화하고, 성(省) 전체의 데이터 산업 지도를 구축하고, 각 지역이 데이터 기업 유치 정책을 다양화하도록 장려하며, 핵심 데이터 기업의 투자 프로젝트에 대해 일대일(一对一) 전체 프로세스 서비스를 제공한다.
- 기업의 혁신 주체로서의 지위를 강화하고, 데이터 기업의 핵심 기술 개발을 강화하도록 장려하고, 자주적이고 통제 가능한 데이터 기술 체계를 구축하며, 요건을 충족하는 데이터 기업은 관련 재정 세무 혜택을 규정에 따라 적용받을 수 있도록 지원한다.
- ‘인공지능+’ 기업 육성을 강화하고, 각 지역이 파라미터 수가 천억 개에 달하는 범용 대형 모델을 도입하고 육성하도록 지원한다.
- 기업의 전문 서비스 역량 향상을 도모하며, 제3자 전문 서비스 기관이 데이터 유통 거래 서비스를 수행하도록 유도하고 지원한다.
- 높은 가치의 활용 수요를 창출하고, 데이터 기업이 ‘데이터 요소×’를 실제 적용할 수 있도록 지원한다.
- 데이터 제품의 보급을 지원하고, 정부와 국유기업 등 구매 기관이 조건에 부합하는 데이터 제품 및 서비스를 구매하도록 장려한다.
- 데이터와 컴퓨팅 파워의 활용 지원을 강화하고, 데이터 기업의 컴퓨팅 파워 비용을 낮춘다.
- 기업의 자금 조달 경로를 확대한다. 보편적 금융의 상품 공급을 강화하고, 데이터 자산을 기반으로 한 담보 대출·보험 보장 등 금융 서비스 혁신을 추진한다. 또한, 조건에 맞는 데이터 기업이 자본시장을 통해 자금을 조달하도록 장려하며, 성(省) 차원의 데이터 산업 및 플랫폼 경제 펀드의 역할을 발휘해 데이터 기업의 성장을 지원한다.
- ‘유예 감독 기간(포용기)’ 제도를 연구하는 등 기업을 위한 혜택 정책을 정비한다.
- 인재 양성과 유치를 강화하고, 디지털 직업 기술 등급 인증을 추진한다.
- 통합 데이터 시장 육성을 가속화하고, 데이터 기업이 공정하게 경쟁할 수 있는 시장 환경을 조성한다.
보장 조치
통합 조율 기능을 강화하고, 지역 간, 부문 간 협업이 가능한 데이터 기업 육성 및 발전 체계를 정비한다.
협력 보급을 강화하여 데이터 기업 육성을 장삼각 지역 데이터 협력 메커니즘에 포함시키고, 데이터 기업이 성(省) 내외 시장을 개척할 수 있도록 지원한다.
참고자료:
커촹중궈(科创中国). 장쑤성 데이터 기업 육성·강화 실행 방안 발표(江苏发布培育壮大数据企业行动方案). (25.04.17)
https://mp.weixin.qq.com/s/llONPgHrM7XCJx3lx8RbCg
